浙江省寧波市：創(chuàng)新信用監(jiān)管 跨境電商跑出加速度

浙江省寧波市作為全國首批跨境電商試點城市之一，近年來全面發(fā)力，依托港口資源、發(fā)揮開放優(yōu)勢，以跨境電商綜試區(qū)建設示范引領跨境電商新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，跨境電商經(jīng)濟的發(fā)展跑出“加速度”。上年度，寧波實現(xiàn)跨境電商進出口額1786.1億元，其中網(wǎng)購保稅進口交易單量和交易金額均占全國近1/4，連續(xù)4年居全國首位，成為全國首個跨境電商零售進口千億級城市?？缇畴娚痰目焖侔l(fā)展，帶來商品真?zhèn)?、標準、質(zhì)量等系列監(jiān)管問題，寧波積極探索創(chuàng)新，運用信用理念和方式解決跨境電商發(fā)展中的難點、堵點、痛點問題，全力構(gòu)建信用監(jiān)管機制，推進信用服務創(chuàng)新，打造放心消費高地，助推跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。

全力構(gòu)建全流程信用監(jiān)管機制。通過“事前注冊備案、事中信用評價、事后聯(lián)合獎懲”，實現(xiàn)跨境全鏈條信用監(jiān)管。全國首推跨境電商備案模式，在跨境電商市場準入環(huán)節(jié)建立市場監(jiān)管注冊和海關備案信息互通機制，加強對從事跨境電商企業(yè)基本情況的排查摸底和點對點指導。開展進口食品安全風險等級評估，制定《進口商品展示交易中心食品經(jīng)營企業(yè)評分細則》，根據(jù)“靜態(tài)因素”和“動態(tài)因素”對進口中心內(nèi)200余家進口食品經(jīng)營企業(yè)進行信用風險等級評估。構(gòu)建信用獎懲聯(lián)動機制，制定有關建立完善跨境電商領域守信激勵和失信懲戒制度的實施方案，建立健全跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動響應機制，對區(qū)域重點跨境電商實施扶優(yōu)扶強，對違法違規(guī)跨境電商實施聯(lián)動懲戒。

全力推進跨境電商信用服務創(chuàng)新。設立財政風險補償金，開發(fā)“跨境貸”“政融通”“中東歐特色貸”等信用融資產(chǎn)品，為跨境電商及進口商品貿(mào)易企業(yè)提供全方位的融資服務。全國首創(chuàng)“易跨?！笨缇畴娚探鹑诜辗桨福瑸榭缇畴娚藤u家和跨境電商服務商提供融資支持和全套風險保障，90多家企業(yè)參與試點，新增承保金額超1.4億美元。創(chuàng)新推出跨境電商“真品險”專屬險種，聯(lián)合中國人壽開展跨境電商真品保險險種的試點，切實保障電商企業(yè)和消費者合法權益。

全力打造跨境電商放心消費高地。全國首創(chuàng)跨境防偽溯源體系，通過跨境商品防偽溯源監(jiān)管平臺，對跨境商品加貼跨境防偽溯源碼，聯(lián)合中國檢驗認證集團海外公司將防偽溯源信息延伸到海外端，實現(xiàn)跨境商品“源頭可追溯、過程可控制、流向可跟蹤”，目前已累計投放超5億張，日均掃碼超5萬次。聚焦消費者反映集中的熱點問題，探索完善跨境電商消費投訴高效處置“五項工作機制”，通過《甬港消費者組織合作協(xié)議》，推動兩地建立互動合作和異地維權新平臺，為消費者跨境維權開啟綠色通道。推進寧波保稅區(qū)進口商品市場創(chuàng)建省級首批“放心消費示范區(qū)”，打造“進口商品源頭地、放心消費示范區(qū)”的區(qū)域放心消費品牌。

全力構(gòu)筑跨境電商數(shù)字支撐體系。建立全國首個跨境電商信用信息公示平臺，通過融合“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術新應用，確?？缇畴娚讨黧w信息、經(jīng)營信息、監(jiān)管信息、服務信息、獎懲信息、投訴舉報信息等六大類信息公開透明，精準實現(xiàn)數(shù)據(jù)流、信息流、技術流的統(tǒng)一應用，進一步放大“互聯(lián)網(wǎng)＋數(shù)字技術”的雙輪驅(qū)動效應。積極推進跨境電商境內(nèi)外協(xié)同規(guī)則建設，參與制定跨境電商領域多項國家標準及多項行業(yè)、團體標準，如全國首個跨境電商產(chǎn)業(yè)園國家標準、全國首個跨境電商海外倉團體標準等。

來源：國家發(fā)展改革委

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