新疆某機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口有限公司進(jìn)口斷路器,申報(bào)歸入85362000(關(guān)稅稅率9%),經(jīng)了解實(shí)際貨物應(yīng)用電壓低于72.5千伏,應(yīng)歸入85352100項(xiàng)下,故補(bǔ)稅19.16萬元。
商品知識(shí): 斷路器是一種電路保護(hù)裝置,包括容斷器和自動(dòng)斷路器。當(dāng)電流強(qiáng)度或電壓超過一定限度時(shí),這類裝置可自動(dòng)切斷電流??梢栽陔娐钒l(fā)生短路、過載等問題時(shí)保護(hù)電路設(shè)備不受損。
此案例可以看出:由于進(jìn)口商品的技術(shù)參數(shù)不同,其歸類、稅率也會(huì)出現(xiàn)不同。海關(guān)為了防范企業(yè)將高稅率商品歸入低稅率稅號(hào)中,如發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)、開關(guān)、配電柜等,都是根據(jù)功率、額定電壓等技術(shù)指標(biāo)來區(qū)分歸類和稅率等。所以一些企業(yè)為了降低成本,就會(huì)通過偽報(bào)商品的規(guī)格或技術(shù)指標(biāo),而達(dá)到減少稅款或規(guī)避監(jiān)管證件的目的。
作為進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)務(wù)人員,在審核此類商品單據(jù)應(yīng)做好以下工作:
首先需要了解企業(yè)進(jìn)口商品的實(shí)際技術(shù)指標(biāo),可以通過向貨主索要說明,然后根據(jù)技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格確定歸類。
審核單證時(shí)特別應(yīng)注意審核價(jià)格,一般不同規(guī)格的商品其價(jià)格也不相同,可以通過價(jià)格比較法判斷企業(yè)是否偽報(bào)規(guī)格。
因?yàn)橥惿唐芬蛞?guī)格型號(hào)不同,其價(jià)格也千差萬別,但在一定時(shí)期內(nèi),同一商品稅號(hào)下高低價(jià)商品構(gòu)成通常是相對(duì)穩(wěn)定的。如果價(jià)格結(jié)構(gòu)異常變動(dòng)的背后往往隱含著低瞞報(bào)價(jià)格、錯(cuò)誤歸類等風(fēng)險(xiǎn)。而且同一種型號(hào)、規(guī)格的商品在不同的口岸進(jìn)口,如果出現(xiàn)申報(bào)價(jià)格的不同,要分析其異常原因,找出其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
再舉個(gè)例子:
海關(guān)稽查部門對(duì)保稅區(qū)某車行開展稽查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對(duì)外支付的尼桑探路者5.6L轎車價(jià)格存在兩個(gè)不同價(jià)格,而車輛的海關(guān)申報(bào)價(jià)格均為同一價(jià)格。經(jīng)進(jìn)一步稽查發(fā)現(xiàn),銷往我國(guó)的轎車存在著兩種配置,其中一個(gè)為基本配置,而另一種配置則是在基本配置基礎(chǔ)上加裝了BOSS等高級(jí)車載音響的高級(jí)配置,兩種配置存在著數(shù)萬元(人民幣)的價(jià)格差。但進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)時(shí)故意隱瞞兩種配置的差異,按照基本配置價(jià)格向海關(guān)申報(bào),稅款相差近百萬元。
對(duì)于商品的風(fēng)險(xiǎn)分析,主要是對(duì)商品名稱、規(guī)格型號(hào)申報(bào)準(zhǔn)確性的分析。品名規(guī)格型號(hào)是判斷商品信息的基礎(chǔ),部分企業(yè)有意通過模糊申報(bào)的方式實(shí)現(xiàn)低稅率申報(bào)。我們經(jīng)常會(huì)采用的風(fēng)險(xiǎn)分析方法是對(duì)同品名同規(guī)格、同品名不同規(guī)格的商品信息,通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)其歸類、價(jià)格、數(shù)重比等方面的風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)申報(bào)商品品名規(guī)格的綜合分析,可以最直觀地對(duì)貨物存在風(fēng)險(xiǎn)狀況做出準(zhǔn)確評(píng)估。
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