近年來，跨境電商行業(yè)快速發(fā)展。據(jù)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年中國跨境電商交易規(guī)模為8.06萬億元，同比增長20.3%。行業(yè)高速增長離不開政策支持和配套基礎(chǔ)發(fā)展。一方面，以國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)的國家多部委多次表態(tài)支持跨境電商新型業(yè)態(tài)發(fā)展、積極引導(dǎo)跨境電商運營的規(guī)范化，近幾年在全國各地陸續(xù)推出跨境電商綜合試驗區(qū)，并且通過多項政策減少行政干預(yù)、優(yōu)化流程、提升效率；另一方面，跨境支付、國際物流、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等配套是跨境電商順利開展的基礎(chǔ)，第三方支付技術(shù)的推出大大提升了跨境清算的效率，海外倉、保稅倉等多層次物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建滿足了不同消費者的配送需求，這些配套基礎(chǔ)的發(fā)展都成就了跨境電商的高增速。
自2015年3月國務(wù)院批準杭州設(shè)立首個跨境電商綜合試驗區(qū)以來，跨境電商綜合試驗區(qū)發(fā)展快速，現(xiàn)有的13個跨境電商綜合實驗區(qū)各具特色，成績斐然，跨境電商爆發(fā)式的增長也為所在城市經(jīng)濟屢創(chuàng)新高，特別是杭州提出的構(gòu)建信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系和風險防控體系，以及線上“單一窗口”平臺和線下“綜合園區(qū)”平臺等“六體系兩平臺”，政府和跨境電商企業(yè)積累的大量應(yīng)用實踐，這將為新設(shè)綜試區(qū)的改革和發(fā)展帶來寶貴財富，進一步助推跨境電商的發(fā)展勢頭，帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展，方便群眾生活，倒逼中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步推動外貿(mào)進出口發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士介紹，電子商務(wù)銷售商品特點是多品類、多頻次、數(shù)量少、流通快，若按一般貿(mào)易出口方式進行商品預(yù)歸類則非常復(fù)雜，不僅影響效率，還易出錯、引發(fā)偷逃關(guān)稅嫌疑。而在綜試區(qū)，出口企業(yè)可簡化歸類，原本10位數(shù)海關(guān)編碼減少至4位數(shù)，還可享受增值稅“不征不退”政策，規(guī)避“先征后退”產(chǎn)生時間差和部分商品“征多退少”帶來的損失。這就可能導(dǎo)致未被列入國家試點的產(chǎn)業(yè)園，受限較多，發(fā)展并不充分。由此，更多的企業(yè)在設(shè)立分公司、倉庫等環(huán)節(jié)會優(yōu)先考慮試點城市。在這點上，南京市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)處處長谷勁松就表示，幾年前南京就設(shè)立龍?zhí)逗涂崭蹆蓚€跨境電商產(chǎn)業(yè)園，但因未被列入國家試點，受限較多，發(fā)展并不充分。“南京跨境出口規(guī)模領(lǐng)先全國，但就因為不是試點城市，不少企業(yè)把出口業(yè)務(wù)放在深圳、寧波、滿洲里等地，有的還在綜試區(qū)城市設(shè)立分公司、倉庫等。”南京龍?zhí)犊缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理張建申說。
隨著跨境電商綜合實驗區(qū)的擴容，新增的電商綜試區(qū)將從原先的直郵進口B2C、一般出口B2C、跨境B2B出口，發(fā)展到保稅進口B2B2C，跨境電商進入全模式業(yè)務(wù)發(fā)展新階段。在進口方面，跨境電商綜試區(qū)優(yōu)勢同樣明顯。綜試區(qū)城市大多可開展保稅集貨進口業(yè)務(wù)，即以一般貿(mào)易方式，將經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析的進口商品用集裝箱運抵設(shè)在保稅區(qū)的倉庫里，接到消費者線上訂單后再從倉庫包裝發(fā)貨。如果在非綜試區(qū)，接到訂單后只能從國外包裝后通過郵寄等渠道送達客戶。兩相比較，綜試區(qū)保稅集貨進口方便、快速、低成本等優(yōu)勢明顯。
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