2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》),正式宣告我國邁入“民法典時代”?!睹穹ǖ洹愤@部“社會生活百科全書”從方方面面規(guī)定了公民、法人、組織的權利與義務。本文將對《民法典》中與企業(yè)跨境通關有關的條文進行說明。
《第一篇 總則》
通關代理明明白白
報關企業(yè)不當代理造成損害要擔責
主要內容:《民法典》第一百六十四條規(guī)定,代理人不履行或者不完全履行職責,造成被代理人損害的,應當承擔民事責任。代理人和相對人惡意串通,損害被代理人合法權益的,代理人和相對人應當承擔連帶責任。
海關提示:報關企業(yè)作為跨境貿易中常見的代理人,在進出口報關過程中應當按照與收發(fā)貨人的代理約定開展工作。根據(jù)《關稅條例》的規(guī)定,報關企業(yè)接受納稅義務人的委托,因報關企業(yè)違反規(guī)定而造成海關少征、漏征稅款的,報關企業(yè)對少征或者漏征的稅款、滯納金與納稅義務人承擔納稅的連帶責任。
進出口報關、跨境物流要依法約定代理事項
主要內容:《民法典》第一百六十七條規(guī)定,代理人知道或者應當知道代理事項違法仍然實施代理行為,或者被代理人知道或者應當知道代理人的代理行為違法未作反對表示的,被代理人和代理人應當承擔連帶責任。
海關提示:委托代理是跨境貿易常見的民事關系。代理人與被代理人都應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進出口貿易方式、通關物流方式、代理費用等內容進行約定。如果一方提出以明顯低于應納稅款總額進行“包稅”代理的,或者要求進行“洗單”代理的,另一方應當查明情況,避免誤入違法陷阱。
《第二編 物權》
權利行使符合條件
法檢商品經(jīng)檢驗合格后方可銷售使用
主要內容:《民法典》第二百四十條規(guī)定,所有權人對自己的不動產或者動產,依法享有占有、使用、收益和處分的權利。
海關提示:物權受法律平等保護,不得侵犯,特定情況下,權利人行使物權需要符合法定條件。根據(jù)《進出口商品檢驗法》的規(guī)定,法定檢驗的進口商品未經(jīng)檢驗的,不準銷售、使用。對海關取樣后準予先行提離的貨物,在檢驗合格結論出具前,企業(yè)擅自將商品投入市場銷售使用的,將被處以罰款及沒收違法所得。
抵押質押海關監(jiān)管貨物要依法申請
主要內容:《民法典》第三百九十四條、三百九十五條規(guī)定,債務人或者第三人有權將生產設備、原材料、半成品、產品、交通運輸工具等財產進行抵押,但法律、行政法規(guī)禁止抵押財產除外。債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形,債權人有權就該財產優(yōu)先受償。
海關提示:根據(jù)《中華人民共和國海關法》規(guī)定,海關監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關許可,不得抵押、質押、留置或者進行其他處置。擅自處置海關監(jiān)管貨物的,將被處以罰款并沒收違法所得。因此,保稅設備、保稅料件、進境交通工具的所有權人在行使抵押權前應當向海關申請,債權人在接受海關監(jiān)管企業(yè)、進出口貿易企業(yè)等特殊債務人的抵押時,可以提前了解抵押物的法律屬性,避免出現(xiàn)無法以抵押物受償?shù)那樾巍?/p>
《第三篇 合同》
生效失效不是小事
動植物產品貿易合同要符合檢疫要求
主要內容:《民法典》第五百零二條規(guī)定,依法成立的合同,自成立時生效,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應當辦理批準等手續(xù)的,依照其規(guī)定。
海關提示:根據(jù)《進出境動植物檢疫法實施條例》的規(guī)定,通過貿易、科技合作等方式輸入動植物、動植物產品和其他檢疫物的,應當在合同或協(xié)議中訂明檢疫要求并辦理輸出國檢疫手續(xù)。如果沒有約定或無法提供相關檢疫證書,可能會造成貨物無法正常通關,從而引發(fā)合同糾紛。
“免責條款”切勿輕易約定
主要內容:《民法典》第五百零六條規(guī)定,合同中的下列免責條款無效:(一)造成對方人身損害的;(二)因故意或者重大過失造成對方財產損失的。
海關提示:根據(jù)《進出口商品檢驗法實施條例》的規(guī)定,對于重要進口商品和大型成套設備,應當按照對外貿易合同約定監(jiān)造、裝運前檢驗或者監(jiān)裝,收貨人保留到貨后最終檢驗和索賠的權利,一旦發(fā)現(xiàn)涉及人身財產安全、健康和環(huán)境保護等不合格項目的,海關會予以退運甚至銷毀處理。因此,進口收貨人要謹慎對待“免責條款”,憑海關檢驗結論依法向境外銷售商進行索賠。
《第四編 人格權》
名稱姓名妥善保護
“買單賣單”出讓名義風險大
主要內容:《民法典》第一千零一十三條規(guī)定,法人、非法人組織享有名稱權,有權依法決定、使用、變更、轉讓或者許可他人使用自己的名稱。
海關提示:進出口收發(fā)貨人、報關企業(yè)是海關管理相對人,承擔特定海關管理義務。為增加進出口貿易額、營業(yè)收入、套取退稅外匯補貼而出讓名義或掛靠經(jīng)營,放任其他公司以本企業(yè)名稱從事進出口業(yè)務的,將被責令改正、暫停業(yè)務,與走私人通謀提供便利的還可能被追究刑事法律責任。
跨境電商盜用自然人信息要負責
主要內容:《民法典》第一千零一十四條、一千零三十四條、一千零三十五條規(guī)定,任何組織或者個人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權或者名稱權。自然人的個人信息受法律保護,處理自然人個人信息應當遵循合法、正當、必要原則,征得該自然人或者其監(jiān)護人同意。
海關提示:消費者通過跨境電商購買進口商品時須提供身份信息,以享受購買額度??缇畴娚唐脚_企業(yè)、快件運營人等企業(yè)應妥善保管這些個人信息,對盜用、假冒消費者名義非法從事跨境電子商務零售進口業(yè)務的,海關將依法追究其法律責任。對隨意泄露個人信息的,移交地方主管部門處理。
《第七編 侵權責任》
懈怠處置責任自負
產品質量缺陷責任人要及時召回
主要內容:《民法典》第一千二百零六條規(guī)定,產品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產者、銷售者應當及時采取停止銷售、警示、召回等補救措施;未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害擴大的,對擴大的損害也應當承擔侵權責任。
海關提示:根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,進口商應當立即停止進口,召回有關商品。進口商拒絕召回的,海關有權沒收違法所得和涉案貨物,并處罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
進口“洋垃圾”責任人要及時退運
主要內容:《民法典》第一千二百三十四條、一千二百三十五條規(guī)定,違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害,國家機關有權請求侵權人在合理期限內承擔修復責任。侵權人在期限內未修復的,國家機關可以委托他人進行修復,所需費用如損害調查、鑒定評估、清除污染等由侵權人負擔。
海關提示:根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國海關法》的規(guī)定,違法將境外固體廢物輸入境內的,海關除科處罰款外,還應當責令退運。進口者、承運人應當負責辦理退運手續(xù)或者承擔退運、處置產生的費用?!睹穹ǖ洹穼ι鲜鲐熑芜M行了再明確,不及時退運造成損害擴大的,也要承擔這部分費用。
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