在跨境電商零售進(jìn)口擔(dān)保領(lǐng)域應(yīng)用關(guān)稅保證保險(xiǎn)，海關(guān)總署發(fā)布十二條措施優(yōu)化海關(guān)稅收服務(wù)

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海關(guān)總署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化海關(guān)稅收服務(wù) 助力外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)有關(guān)措施的通知

署辦稅函〔2024〕12號(hào)

廣東分署，各直屬海關(guān)：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅職能作用，優(yōu)化海關(guān)稅收服務(wù)，支持企業(yè)用好用足進(jìn)口稅收政策措施，助力外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)。經(jīng)總署同意，現(xiàn)就具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、優(yōu)化稅款擔(dān)保管理

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革。擴(kuò)大參與關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司范圍，為企業(yè)提供更多保險(xiǎn)選擇。在跨境電商零售進(jìn)口擔(dān)保領(lǐng)域應(yīng)用關(guān)稅保證保險(xiǎn)，降低企業(yè)擔(dān)保通關(guān)成本，支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　二、完善減免稅審核確認(rèn)管理

　?。ǘ?duì)于符合有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的貨物，因緊急進(jìn)口等原因而繳稅進(jìn)口的，自繳納稅款之日起1年內(nèi)，減免稅申請(qǐng)人可向海關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦減免稅審核確認(rèn)和相關(guān)稅款退還手續(xù)。

　　三、優(yōu)化減免稅進(jìn)口貨物后續(xù)管理

　?。ㄈ?duì)于集成電路、新型顯示器件進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下，免稅進(jìn)口的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料和消耗品，自用于生產(chǎn)（研發(fā)）之日起，自動(dòng)解除監(jiān)管；免稅進(jìn)口的單價(jià)低于20萬(wàn)元（含）的生產(chǎn)設(shè)備零部件、凈化室專用建筑材料及配套系統(tǒng)，自裝配到相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備或凈化室之日起，自動(dòng)解除監(jiān)管。

　?。ㄋ模?duì)于科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策項(xiàng)下免稅進(jìn)口的實(shí)驗(yàn)、研究用材料，自用于科研、科技開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)之日起，自動(dòng)解除監(jiān)管。

　　（五）對(duì)于免稅進(jìn)口的科研、科技開發(fā)及教學(xué)用品，因開展科研、科技開發(fā)、教學(xué)需要或?qū)κ褂玫攸c(diǎn)有特定要求等原因，確需頻繁變更使用地點(diǎn)的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可于每季度第一個(gè)月的10日前（遇有節(jié)假日順延）向海關(guān)集中報(bào)告上季度使用地點(diǎn)變更情況。

　　四、進(jìn)一步推行進(jìn)口貨物境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減

　?。┻M(jìn)一步完善進(jìn)口貨物跨境運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用估價(jià)管理，鞏固中歐班列回程運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸及其相關(guān)運(yùn)費(fèi)扣減工作成效，將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減工作拓展到中老、中越等其他鐵路運(yùn)輸方式，助力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　五、推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定享惠便利化

　　（七）擴(kuò)大自助打印原產(chǎn)地證書范圍，實(shí)現(xiàn)輸馬來(lái)西亞、越南原產(chǎn)地證書自助打印。

　　（八）接受《亞洲—太平洋貿(mào)易協(xié)定》成員國(guó)簽證機(jī)構(gòu)對(duì)原產(chǎn)貨物在出口時(shí)或者裝運(yùn)后1年內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，包括在貨物出口時(shí)或者裝運(yùn)后3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，以及自貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書自裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。

　?。ň牛┻M(jìn)一步簡(jiǎn)化享惠單證提交要求。對(duì)于進(jìn)口人已提交承運(yùn)人開具的單份全程運(yùn)輸單證的或者全程經(jīng)集裝箱運(yùn)輸且箱號(hào)和封志號(hào)未發(fā)生變動(dòng)的貨物，無(wú)需提交未再加工證明。對(duì)于國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸貨物，無(wú)需提交途經(jīng)國(guó)家未再加工證明。

　　（十）對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，海關(guān)在審核優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證明時(shí)，不因自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地證明存在印刷錯(cuò)誤、缺少背頁(yè)說(shuō)明或填制瑕疵等微小差錯(cuò)或細(xì)微差異，而拒絕給予進(jìn)口貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

　　六、加強(qiáng)稅政調(diào)研和稅收政策解讀

　?。ㄊ唬┓e極開展稅政調(diào)研，多渠道收集企業(yè)對(duì)稅收政策措施的意見建議，針對(duì)性研究提出高質(zhì)量政策建議，推動(dòng)調(diào)整完善相關(guān)稅收政策。

　　（十二）做好進(jìn)口稅收政策和征管制度解讀，落實(shí)“關(guān)長(zhǎng)送政策上門”、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制等要求，幫助相關(guān)企業(yè)全面熟悉了解政策、準(zhǔn)確使用政策。

　　各海關(guān)要充分發(fā)揮直接聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展上述便利措施的宣傳、解讀，認(rèn)真抓好落實(shí)。執(zhí)行中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向總署（關(guān)稅司）報(bào)告。

　　特此通知。

　　海關(guān)總署辦公廳

　　2024年9月5日

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