保稅區(qū)內(nèi)的貨物可以進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、展覽和加工制造，但必須處于海關(guān)監(jiān)管的范圍內(nèi)。外國(guó)商品存入保稅區(qū)不需要繳納進(jìn)口關(guān)稅，可以自由出口，只需支付存儲(chǔ)費(fèi)和少量費(fèi)用，但如果要進(jìn)入關(guān)境，則需要繳納關(guān)稅。那么進(jìn)出保稅區(qū)貨物的監(jiān)管要求是怎樣的。
問(wèn)：綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可以開(kāi)展哪些業(yè)務(wù)?
答：根據(jù)綜合保稅區(qū)管理辦法》（海關(guān)總署令第256號(hào)），新規(guī)進(jìn)一步優(yōu)化了綜合保稅區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以依法開(kāi)展以下業(yè)務(wù)：研發(fā)、加工、制造、再制造；檢測(cè)、維修；貨物存儲(chǔ)；物流分撥；融資租賃；跨境電商；商品展示；國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；國(guó)際中轉(zhuǎn)；港口作業(yè)；期貨保稅交割；國(guó)家規(guī)定可以在區(qū)內(nèi)開(kāi)展的其他業(yè)務(wù)。
問(wèn)答:綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物時(shí)，主要享有哪些政策？
答：綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物不實(shí)行關(guān)稅配額、許可證件管理，另有規(guī)定的除外。規(guī)定中所列貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，從境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
綜合保稅區(qū)內(nèi)貨物監(jiān)管年限屆滿自動(dòng)解除監(jiān)管。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，綜合保稅區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅。
保稅區(qū)貨物進(jìn)出境外注意事項(xiàng):
1.境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)，供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的交通運(yùn)輸工具、生活消費(fèi)用品，海關(guān)依法征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
2.除另有規(guī)定外，國(guó)家禁止進(jìn)口、出口的貨物、物品不得在綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)、出。
3.進(jìn)出綜合保稅區(qū)的貨物及其外包裝、集裝箱及交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)依法實(shí)施檢疫。
問(wèn)：綜合保稅區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物，主要享有哪些政策？
答：貨物屬于關(guān)稅配額、許可證件管理的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)取得關(guān)稅配額、許可證件。綜合保稅區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照貨物進(jìn)出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)依法繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。
而綜合保稅區(qū)與其他綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間流轉(zhuǎn)的貨物，不征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。以出口報(bào)關(guān)方式進(jìn)入綜合保稅區(qū)的貨物予以保稅。經(jīng)綜合保稅區(qū)運(yùn)往區(qū)外的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的貨物，符合相關(guān)原產(chǎn)地管理規(guī)定的，可以適用協(xié)定稅率或者特惠稅率。
保稅區(qū)貨物進(jìn)出區(qū)外小提示:
1.區(qū)內(nèi)企業(yè)可以按照海關(guān)規(guī)定辦理集中申報(bào)手續(xù)，并適用海關(guān)接受集中申報(bào)之日實(shí)施的稅率、匯率。
2.區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過(guò)程中使用保稅料件產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品以及加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中產(chǎn)生的包裝物料，運(yùn)往區(qū)外銷(xiāo)售時(shí)，應(yīng)遵守本規(guī)定的相關(guān)行政程序。
3.區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的固體廢物，按照國(guó)內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
4.需運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行貯存、利用或者處置的，應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù)。
5.區(qū)內(nèi)企業(yè)依法對(duì)區(qū)內(nèi)貨物采取銷(xiāo)毀處置的，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)并承擔(dān)銷(xiāo)毀處置費(fèi)用。
保稅區(qū)貨物進(jìn)出區(qū)外注意事項(xiàng):
1.新增選擇性征收關(guān)稅政策。區(qū)內(nèi)企業(yè)加工生產(chǎn)的貨物出區(qū)內(nèi)銷(xiāo)時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人可以選擇按照其對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件繳納關(guān)稅，并補(bǔ)繳關(guān)稅稅款緩稅利息；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅應(yīng)當(dāng)按照出區(qū)時(shí)貨物實(shí)際狀態(tài)照章繳納。
2.支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng)。區(qū)內(nèi)開(kāi)展增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的，按照增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
問(wèn)：對(duì)綜合保稅區(qū)內(nèi)貨物進(jìn)行管理有何規(guī)定？
答：1.綜合保稅區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)，且除另有規(guī)定外，區(qū)內(nèi)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。
2.區(qū)內(nèi)企業(yè)還可以利用監(jiān)管期限內(nèi)的免稅設(shè)備接受區(qū)外企業(yè)委托開(kāi)展加工業(yè)務(wù)。
3.區(qū)內(nèi)企業(yè)可以將自用機(jī)器、設(shè)備及其零部件、模具或者辦公用品運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測(cè)、維修，也可將模具、原材料、半成品等運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行外發(fā)加工，但企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)規(guī)定并辦理相關(guān)手續(xù)。
4.外發(fā)加工產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品不運(yùn)回綜合保稅區(qū)的，企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)定完成相關(guān)行政程序。
5.對(duì)于因不可抗力或保管不善等非不可抗力因素造成綜合保稅區(qū)內(nèi)貨物損毀、滅失的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海關(guān)并說(shuō)明情況。
6.經(jīng)海關(guān)核實(shí)后，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以按照本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
7.區(qū)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物，核準(zhǔn)后由海關(guān)依法提取變賣(mài)。
綜合保稅區(qū)內(nèi)貨物管理注意事項(xiàng):
新規(guī)優(yōu)化“分送集報(bào)”制度。允許企業(yè)在季度結(jié)束后15日內(nèi)向海關(guān)集中申報(bào)并辦理手續(xù)，申報(bào)時(shí)間段由原來(lái)的1個(gè)月變?yōu)?個(gè)季度，繳稅時(shí)間后移且適用海關(guān)接受申報(bào)之日的稅率和匯率。因此，企業(yè)可以合理規(guī)劃申報(bào)時(shí)間，可從一定程度上提升企業(yè)資金流動(dòng)性。
問(wèn)：對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行管理有何規(guī)定？
區(qū)內(nèi)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格；應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定規(guī)范財(cái)務(wù)管理；應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)事務(wù)擔(dān)保相關(guān)規(guī)定開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。海關(guān)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行稽查、核查制度。
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